Совместное постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР “Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности” от 7 августа 1932 года часто называют “законом о колосках”. Постановление подписано Калининым, Молотовым и Енукидзе, и в других вариантах его еще называют “законом о трех колосках” или “законом семи восьмых” по дате его принятия. Это постановление, инициированное лично Сталиным, предусматривало жёсткие меры наказания для лиц, совершивших кражу государственного имущества. ЦИК и СНК Союза ССР считали, что общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на общественную собственность, должны быть рассматриваемы как враги народа, ввиду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов Советской власти.
На самом же деле этот документ стал ударом для крестьян и колхозников, голодающих и лишённых собственного хозяйства в разгар коллективизации, ведь набирающий обороты массовый голод зачастую не оставлял иного выбора, кроме “хищения государственного имущества” — самого необходимого для того, чтобы выжить. В таких условиях неудивительно, что первые же месяцы после принятия закона были отмечены массовыми арестами за маловажные хищения. После 7 августа несколько срезанных колосков с колхозного поля карались расстрелом или тюремным сроком не менее 10 лет с полной конфискацией имущества, а осуждённые по этому закону не подлежали амнистии. “Закон о колосках” стал одной из самых жестоких мер периода “сплошной коллективизации”. До 15 октября 1933 года органы ОГПУ арестовали в соответствии с этим документом 211 340 человек.
Буква закона и причины появления Постановления малоизвестны и крайне мифологизированы. Появился закон в преддверии голода, поэтому многие историки сделали вывод, который является частью мифа: власть хотела уморить как можно больше людей. Главным элементом этого мифа является противопоставление ничтожности содеянного (срезание трех колосков для голодных детей) и жестокости наказания, коим являлся расстрел. Но защитники закона утверждают, что еще летом 1932 года Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР обращали внимание всех местных органов советской власти и прокуратуры на то, что задача строжайшего соблюдения революционной законности в отношении колхозов и всей массы колхозников является задачей особо важной в условиях, когда большинство трудящихся крестьян объединилось в колхозы. ЦИК и СНК СССР предложили местным органам советской власти и прокуратуре неуклонно привлекать к строгой ответственности всех должностных лиц, виновных в нарушении основных начал колхозного строительства. Действительно, тогда наиболее опасным было воровство самих колхозников, особенно руководства колхоза, что компрометировало принцип распределения по труду и подрывало личную заинтересованность колхозников. Из этого следует, что советское правительство приняло закон “о трех колосках” отнюдь не импульсивно, наоборот, желая направить его против голода 1932-33 годов.
| ||||||||||||